Странный какой-то текст...
статья 13.3 непонятно является ли позывной лицензией на право проектирования/эксплуатации/установки ... или это просто идентификатор ?
пункт 13.4.1 за баофенг или любую другую ЛПД бабалайку без бумаги о регистрации(но с позывным) и без батареек только за факт наличия тоже выходит штрафф, за неправильно заземлённый не по госту/пуэ трансивер тоже штрафф
Не закон явно не про радиогубителей. Проще забить и забыть из дома всё равно передавать бесполезно - ничего не ловит, надо идти в лес/поле, а туда пеленгатор не поедет - чай не Штирлиц, такой чести меня не удостоят

Даже если поймают штрафф всего 1тр (кому Джо нужен). Базовые станции мобильных операторов не отмеченные документами искать полюбому выгоднее: и ездить никуда не надо и штрафы посолиднее, и премии в квартал накинут за работу... я так думаю, но вдруг не так
ЗЫ. Примечание к статье 13.3 исключает конфискацию телевизора, смартфона, холодильника и светодиодных лампочек из квартиры нарушителя )